《中華人民共和國民法典》普法宣傳欄
《中華人民共和國民法典》普法宣傳欄
新中國第一部以法典命名的法律開(kāi)創(chuàng )了我國法典編纂立法的先河。
什么是民法典?
民法典,是對我國現行的、制定于不同時(shí)期的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法和人格權方面的民事法律規范進(jìn)行全面系統的編訂纂修,形成一部具有中國特色、體現時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典。
民法典是社會(huì )生活的百科全書(shū)
是民事領(lǐng)域的基礎性、綜合性法律直面社會(huì )發(fā)展和人民生活的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題規范各類(lèi)民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系涉及社會(huì )和經(jīng)濟生活的方方面面。《民法典》全面總結我國的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗,積極回應社會(huì )熱點(diǎn)訴求,滿(mǎn)足新時(shí)代人民法治需求,全方位保護人民民事權利,立法機關(guān)努力傾聽(tīng)人民心聲、聚焦社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。它的誕生,具有中國特色、體現時(shí)代特點(diǎn),反映人民意愿。
民法典主要內容
《中華人民共和國民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任,以及附則。
編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì )確定的一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署,編篡民法典,就是通過(guò)對我國現行的民事法律制度規范進(jìn)行系統整合、編訂纂修,形成一部適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求,符合我國國情和實(shí)際,體例科學(xué)、結構嚴謹、規范合理、內容完整并協(xié)調一致的法典。這是一項系統的、重大的立法工程。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,中國特色社會(huì )主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的新征程中,編纂民法典具有重大而深遠的意義。
(一)總則編
第一編“總則”規定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規則,統領(lǐng)民法典各分編。第一編基本保持現行民法總則的結構和內容不變,根據法典編纂體系化要求對個(gè)別條款作了文字修改,并將“附則”部分移到民法典草案的最后。
1.關(guān)于基本規定。第一編第一章規定了民法典的立法目的和依據。
2.關(guān)于民事主體。民事主體是民事關(guān)系的參與者、民事權利的享有者、民事義務(wù)的履行者和民事責任的承擔者。
3.關(guān)于民事權利。保護民事權利是民事立法的重要任務(wù)。
4.關(guān)于民事法律行為和代理。民事法律行為是民事主體通過(guò)意思表示設立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為,代理是民事主體通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為的制度。
5.關(guān)于民事責任、訴訟時(shí)效和期間計算。民事責任是民事主體違反民事義務(wù)的法律后果,是保障和維護民事權利的重要制度。
(二)物權編
物權是民事主體依法享有的重要財產(chǎn)權。物權法律制度調整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,是最重要的民事基本制度之一。
1.關(guān)于通則。第一分編為通則,規定了物權制度基礎性規范,包括平等保護等物權基本原則,物權變動(dòng)的具體規則,以及物權保護制度。
2.關(guān)于所有權。所有權是物權的基礎,是所有人對自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權利。
3.關(guān)于用益物權。用益物權是指權利人依法對他人的物享有占有、使用和收益的權利。
4.關(guān)于擔保物權。擔保物權是指為了確保債務(wù)履行而設立的物權,包括抵押權、質(zhì)權和留置權。
5.關(guān)于占有。占有是指對不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)事實(shí)上的控制與支配。
(三)合同編
合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本法律制度。1999年第九屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)了合同法。草案第三編“合同”在現行合同法的基礎上,貫徹全面深化改革的精神,堅持維護塑約、平等交換、公平競爭,促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng),完善合同制度。第三編共3個(gè)分編、29章、526條,主要內容有:
1.關(guān)于通則。第一分編為通則,規定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉讓、終止、違約責任等一般性規則。
2.關(guān)于典形合同。典型合同在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )生活中應用普遍。為適應現實(shí)需要,在現行合同法規定的買(mǎi)賣(mài)合同、贈與合同、借款合同、租賃合同等15種典型合同的基礎上,第二分編增加了4種新的典型合同。
3.關(guān)于準合同。無(wú)因管理和不當得利既與合同規則同屬債法性質(zhì)的內容,又與合同規則有所區別。
(四)人格權編
人格權是民事主體對其特定的人格利益享有的權利,關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴,是民事主體最基本的權利。草案第四編“人格權”在現行有關(guān)法律法規和司法解釋的基礎上,從民事法律規范的角度規定自然人和其他民事主體人格權的內容、邊界和保護方式,不涉及公民政治、社會(huì )等方面權利。第四編共6章、51條,主要內容有:
1.關(guān)于一般規定。第四編第一章規定了人格權的一般性規則。
2.關(guān)于生命權、身體權和健康權。第四編第二章規定了生命權、身體權和健康權的具體內容,并對實(shí)踐中社會(huì )比較關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題作了有針對性的規定。
3.關(guān)于姓名權和名稱(chēng)權。第四編第三章規定了姓名權、名稱(chēng)權的具體內容,并對民事主體尊重保護他人姓名權、名稱(chēng)權的基本義務(wù)作了規定。
4.關(guān)于肖像權。第四編第四章規定了肖像權的權利內容及許可使用肖像的規則,明確禁止侵害他人的當像權。
5.關(guān)于名譽(yù)權和榮譽(yù)權。第四編第五章規定了名譽(yù)權和榮譽(yù)權的內容。
6.關(guān)于隱私權和個(gè)人信息保護。第四編第六章在現行有關(guān)法律規定的基礎上,進(jìn)一步強化對隱私權和個(gè)人信息的保護,并為下一步制定個(gè)人信息保護法留下空間。
(五)婚姻家庭編
婚姻家庭制度是規范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準則,草案第五編“婚姻家庭”以現行婚姻法、收養法為基礎,在堅持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,結合社會(huì )發(fā)展需要,修改完善了部分規定,并增加了新的規定,
1.關(guān)于一般規定。第五編第一章在現行婚姻法規定的基礎上,重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領(lǐng)域的基本原則和規則,并在現行婚姻法的基礎上,作了進(jìn)一步完善。
2.關(guān)于結婚。第五編第二章規定了結婚制度,并在現行婚姻法的基礎上,對有關(guān)規定作了完善。
3.關(guān)于家庭關(guān)系。第五編第三競規定了夫妻關(guān)系,父母子女關(guān)系和其他近親屬關(guān)系,并根據社會(huì )發(fā)展需要,在現行婚姻法的基礎上,完善了有關(guān)內容。
4.關(guān)于離婚。第五編第四章對離婚制度作出了規定,并在現行婚姻法的基礎上,作了進(jìn)一步完善。
5.關(guān)于收養。第五編第五章對收養關(guān)系的成立、收養的效力、收養關(guān)系的解除作了規定,并在現行收養法的基礎上,進(jìn)一步完善了有關(guān)制度。
(六)繼承編
繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財富傳承的基本制度。草案第六編“繼承”在現行繼承法的基礎上,修改完蓋了繼承制度,以滿(mǎn)足人民群眾處理遺產(chǎn)的現實(shí)票要。第六編共4音,45條,主要內容有:
1.關(guān)于一般規定。第六編第一音規定了繼承制度的基本規則,重電了國家保護自然人的繼承權,規定了繼承的基本制度。
2.關(guān)于法定繼承。法定繼承是在被繼承人沒(méi)有對其遺產(chǎn)的處理立有遺囑的情況下,繼承人的范圍,繼承順序等均按照法律規定確定的繼承方式。
3.關(guān)于遺囑繼承和遺贈。遺囑繼承是根據被繼承人生前所立遺囑處理遺產(chǎn)的繼承方式。
4.關(guān)于遺產(chǎn)的處理。第六編第四章規定了遺產(chǎn)處理的程序和規則,并在現行繼承法的基礎上,進(jìn)一步完善了有關(guān)遺產(chǎn)處理的制度。
(七)侵權責任編
侵權責任是民事主體侵害他人權益應當承擔的法律后里。草案第七編”侵權責任”在總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,針對侵權領(lǐng)域出現的新情況,吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規定,對侵權責任制度作了必要的補充和完善。第七編共10章、95條。主要內容有:
1.關(guān)于一般規定。第七編第一章規定了侵權責任的婦責原則,多數人侵權的責任承擔、使權責任的減輕或者免除等-般規則。
2.關(guān)于損害賠償。第七編第二章規定了侵害人身權益和財產(chǎn)權益的賠償規則精神損害賠償規則等。
3.關(guān)于責任主體的特殊規定。第七編第三章規定了無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人及其監護人的侵權責任,用人單位的侵權責任。
4.關(guān)于各種具體侵權責任。第七編的其他各章分別對產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,機動(dòng)車(chē)交通事故、醫療、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。高度危險、飼養動(dòng)物、建筑物和物件等領(lǐng)域的侵權責任規則作出了具體規定。